项目背景
年9月4日，国务院常务会议指出，为加快发行使用地方政府专项债券，会议确定，根据地方重大项目建设需要，扩大使用范围，重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施，城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目，农林水利，城镇污水垃圾处理等生态环保项目，职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务，冷链物流设施，水电气热等市政和产业园区基础设施。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（－年）规划纲要》中提出要加强环境基础设施建设。加快城镇污水处理设施和管网建设改造，推进污泥无害化处理和资源化利用，实现城镇生活污水、垃圾处理设施全覆盖和稳定达标运行，城市、县城污水集中处理率分别达到95%和85%。建立全国统一、全面覆盖的实时在线环境监测监控系统，推进环境保护大数据建设。
建设内容
本项目为利川市忠路镇垃圾填埋场建设项目。本项目新建垃圾填埋场总库容22.10万立方米，平均日处理垃圾30.50吨，服务年限16年，垃圾填埋场服务范围为忠路镇集镇;主要建设内容为新建垃圾填埋场一座，配套的生产管理用房、垃圾收集填埋设备和渗沥液调节处理设备设施。
项目情况
投资收入
项目总投资.77万元。其中，自有资金.77万元，占项目总投资的18.70%；中央预算内资金.00万元，占项目总投资的31.53%；发行专项债券万元，占项目总投资的49.77%。
本项目产生的收入主要来源于处理垃圾填埋量的专项收费，经营期收入共计.38万元。
债券发行
年10月28日，年湖北省政府专项债券（一百零九期）正式发行，利率3.43%，期限10年。其中本项目发行0.12亿元。
发行结果公告
会计师事务所认为，在项目实施单位对项目收益预测及其所依据的各项假设前提下，本次评价的利川市忠路镇垃圾填埋场建设项目预期收益对债券本息的覆盖倍数为2.21，能够合理保障偿还融资本金及利息，实现项目收益和融资自求平衡。
本期债券的发行主体为湖北省人民政府。湖北省人民政府统一发行后转贷给利川市人民政府，用于利川市忠路镇垃圾填埋场建设项目。本项目的实施主体为利川市忠路镇人民政府。律师事务所认为，本期债券发行主体、实施主体、债券额度、期限等符合法律、行政法规、行政规章的规定;本期债券对应投资的项目，依法取得了相应的审批手续;投资项目收益经测算，满足项目收益和融资自求平衡;债券主体对债券本息的偿还，采取相应的保障措施并制定了政府性债务风险应急预案。综上，本期债券符合《预算法》、《国发（）43号》、《财库〔）83号》、《财预（）号》、《财预（）号》、《财预（）89号》等法律、行政法规及政策文件的有关规定，本期债券的发行不存在实质法律障碍。
中证鹏元资信评估股份有限公司对年湖北省政府专项债券（一百零九期）评级结果为AAA。
信用评级公益性
本项目的实施可有效降低利川市忠路镇因垃圾填埋不当引发疾病和环境污染的概率，有效促进生态文明发展，改善人居环境和生产条件，提升利川市忠路镇的发展活力、内生动力和整体竞争力，将有效支撑打造生态和谐宜居城市的目标，保障人民生活水平和质量不断提高，基本公共服务水平大幅提升。
责任编辑
王袖沣
信息来源
中国债券信息网
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