1月19日，恩施州七届人大五次会议在州文化活动中心开幕。次日，州委书记、州人大常委会主任王海涛来到利川代表团，与代表们议成绩、剖问题、话发展。他要求利川干部要一门心思抓好产业链和开发区建设，大力发展实体经济，努力把利川建成恩施的“上海”。
王海涛充分肯定了利川年工作。他说，去年，利川的经济建设和社会发展取得不错的成绩，可喜可贺。恩施州的工作，利川占有很大比重，为全州大局做出了巨大贡献。全州取得的好成绩，利川有很大的功劳，利川的干部付出了很大的辛劳。
“利川作为一个百万人口大市，在全州到底应该是什么样的地位呢?”王海涛提出的这个问题让在场的代表们陷入沉思。王海涛用“上海之于中国”来比拟利川在恩施的地位，同时指出，提出这一比拟并非基于人口，而是基于发展;不一定基于现实，但一定基于期望;不仅基于现在，更是基于未来。
王海涛告诫利川党员干部，利川“四风”问题有所抬头、吃喝问题有所反弹，必须引起高度重视。他还提出倡议，党员干部要多回家吃饭，清白做人，干净做事，净化“生活圈”、“社交圈”，在细微之处转作风，维护良好的干部形象。
王海涛还就清江保护与整治、苏马荡开发与保护同利川干部展开深入交流。他说，清江源头保护至关重要，源头乡镇的干部要下定决心，坚定信心，把清江治理好、保护好;要实行多元治理模式，采取“政府引导、群众参与、媒体监督”的方式，在已有河段长制等成功经验的基础上，动员志愿者、社会团体等社会各界参与清江保护。
州人大常委会常务副主任瞿赫之，州委领导孔祥恩、沙玉山参加利川代表团讨论。
随后，王海涛与利川干部深入探讨实施“双轮驱动”、推进“产城融合”的感悟，他指出，城镇化是产业化平台，产业化是城镇化的支撑。利川要走在全州的前列，各级各部门必须上下一心，一门心思抓产业链建设，做好实体经济大文章;要抓好开发区建设，让产业向园区集中，推动企业转型升级;要抓环境建设，推进依法行政，为产业发展打造宽松的外部环境。
党的建设和作风建设关系事业成败。王海涛强调，要坚持党要管党、从严治党、从严自律的要求，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，全面扎实推进党的建设和作风建设。