6.98~11.28万
一些被舆论称为“积弊”的“老大难”问题，历经多年审计而依然顽固存在，也说明更需要靠相关财税体制的改革来化解。 27日，刘家义审计长向全国人大常委会做了《关于2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。值得关注的是，报告披露了18个省财政审计的情况，让公众看到了中央与地方事权与财权的不匹配，以及当下财税体制失衡的真实情况。 报告显示，在事权方面，18个省2011年公共财政支出中，地方行政管理、公检法支出等明确属于地方的仅占21%，而教育、卫生、支农等支出多数未明确。 而在财权方面，18个省2011年的省域税收中，中央财政分成52%，省、市、县各级分成9%、13%、26%；地方各级税收收入不能满足其当年公共财政支出的一半，其中地方独享税仅够23%。 加上中央部门预算执行中存在的问题，这些被舆论称为“积弊”的“老大难”问题，历经多年审计而依然顽固存在，也说明更需要靠相关财税体制的改革来化解。 中央部门预算执行过程中出现那么多问题，追根溯源，或许还是在于预算民主制度建设进展不大。如今审计出来的问题，恰恰反映了在预算编制、预算审批等环节制度的不完善，乃至宽松。 如果，在预算编制环节更加科学、合理、细致，能精确到每一笔具体的花费，或许就不会有那么多的闲置资金等问题。如果，在预算审批环节有更加严格的制度安排，人大预算委员会的委员乃至普通的代表、委员，都能够认真核准每一笔财政预算的使用情况，问题也就没有这么多。预算管理体制的改革，其实也是多年来审计报告一直呼吁的内容。 事权与财权不匹配，是历史遗留问题。1994年分税制改革实施至今，一直没有明确划分各级政府的事权和财权，本应通过财政体制改革解决的问题，却以转移支付解决。而转移支付的事项也没有与时俱进，满足当下的需求。 一方面是中央拿走了大部分税收，另一方面则是，中央与地方之间事权的不匹配以及划分的模糊。结果地方承担了与之不匹配的事权，而且近年来地方的不但没有减少，反而进一步增加。这也刺激了地方政府对土地财政、罚款、收费等非税收入的依赖，产生了大量的社会问题。 而且，在这样的背景下，地方并不确定转移支付资金的多寡，所以，地方从中央获得的大量转移支付资金并没有纳入地方预算管理。 5月份，李克强总理在国务院机构职能转变动员电视会议上强调，事权调整必然涉及财权，必须加快推进财政转移支付制度改革。适合地方管理的专项转移支付项目审批和资金分配工作要下放地方。 无论是预算民主改革，还是深化分税制财政体制改革，给予地方更多财权和预算自主权，近年来取得了一些进展。不过，在更深、更广范围内推进相关改革，既是现实需求，也是各界共识。 由此观之，每年的审计工作报告既是行政体制内监督的体现，同时，也是制度改革的一面镜子，从中可以照见存在的问题，也反映出了深化改革的急迫需求。 相关报道见A06-A11版(原标题：审计出的老问题需财税体制改革化解)
看电影越来越方便
作为最早进入海上风电领域，同时也是目前为数不多拥有海上风电场建设经验的风电设备供应商，丹麦维斯塔斯近日对外宣布，将于年内成立中国海上风电业务办公室。2006年，公司在天津建立的风机生产基地主要生产V80机型，而这款机型已经成功应用到欧洲的海上风电场。维斯塔斯中国区总裁安信诚对中国海上风电市场的巨大潜力充满信心，“我们把中国的海上风电市场视为未来全球最重要的风能市场之一。”
你还记得《喀秋莎》动人的旋律吗？还记得那群飒爽英姿的巾帼女兵吗？作为中国人最熟悉的俄罗斯电影，1972版《这里的黎明静悄悄》感动了一代人。 今年夏天，这份感动将再次袭来，由苏联文学名著、经典电影《这里 《这里的黎明静悄悄》8.25恢弘上映 你还记得《喀秋莎》动人的旋律吗？还记得那群飒爽英姿的巾帼女兵吗？作为中国人最熟悉的俄罗斯电影，1972版《这里的黎明静悄悄》感动了一代人。 今年夏天，这份感动将再次袭来，由苏联文学名著、经典电影《这里的黎明静悄悄》改编的新版3D 电影，将于8 月25 日登陆中国。此次新版电影不仅有恢弘壮阔的战争场面，也有斗智斗勇的野外激战，而片中女战士跌宕起伏的个人命运，更让观众感同身受，俄罗斯总统普京看完本片之后，也对这部电影中所描绘的战争与女性赞赏有加。 经典新拍 战争巨制升级再现 《这里的黎明静悄悄》根据作家瓦西里耶夫的同名小说改编，内容取自一个真实事件，展现了战争对于女性的摧残。讲述了苏联卫国战争时期，在广袤森林中进行的一场惊心动魄、激烈残酷的阻击战的故事。1942年夏天，苏联方面的瓦斯柯夫准尉带领两个班的女高射炮手驻扎在一个靠近小车站的村子里，为了阻击德军深入森林，瓦斯柯夫带领一支娘子军五人小分队去搜查敌军，但敌人的力量与自然环境的恶劣远比她们想得要残酷，这些美丽的苏联女战士，不得不在丛林中与人数众多的敌军反复周旋。 1972年，导演斯 罗斯托茨基把《这里的黎明静悄悄》搬上了银幕，并由他和小说原作者鲍 瓦西里耶夫共同编剧。影片获1973年威尼斯国际电影节纪念奖、全苏电影节大奖，1975年又获列宁奖金，1973年第45届奥斯卡金像奖最佳外语片提名，成为一代经典。而2015版的《这里的黎明静悄悄》，不仅是3D呈现，将宏大的战争场面更生动的展示给观众，更增加了野外激战的丰富性，在保留名著情怀的前提下，新的创作者给瓦西里耶夫的小说赋予新的生命 用当代年轻人易懂的语言和方法讲述战争。 恢弘上映 庆祝反法西斯胜利70周年 2015年是世界反法西斯战争胜利70周年，世界同庆，电影《这里的黎明静悄悄》（2015版）特地赶在8月1日建军节前定档，也是为了致敬这一伟大的胜利。本片也将作为8月最为亮眼的进口大片呈现给中国观众，作为年度最恢宏兼具情怀的战争题材影片，本片期待值颇高。8月25日，中国观众不仅可以进电影院致敬经典，更可以在3D效果下体验逼真的恢弘战争场面，观感十足。 届时，俄罗斯总统普京也将率团访华，共庆二战胜利。而早在今年年初，普京在俄罗斯看完《这里的黎明静悄悄》后，就对本片称赞有加。尤其是生于1950年代的普京，恰逢在其青年时代就观看了1972年的老版电影，影片里巾帼不让须眉的苏联女兵、惊心动魄的丛林作战和爱国主义情怀给普京留下了深刻的印象。此次能在中国的大银幕上再次看到这部俄罗斯经典之作新版的上映，对于即将到访的普京来说，无疑是一份令人惊喜的文化礼物。