为做好拉练检查提出的“关于行政诉讼中程序性驳回起诉比例过高”的整改工作,充分保障行政诉权有效行使并纠正行使偏差,恩施、利川、来凤三家法院与驻院律师代表座谈行政案件起诉问题,旨在发挥值班律师的法律援助作用。
恩施市法院行政庭围绕如何提高行政诉讼效率、强化行政诉讼实务指引等问题,与市域派驻法院值班律师开展座谈,并就行政诉讼起诉条件进行了交流学习。行政庭庭长张玲指出,恩施市法院行政案件裁定驳回起诉的主要情形为超过法定起诉期限且无正当理由、不属于行政诉讼受案范围等。座谈双方达成共识,对当事人因法定事由可能会被裁定驳回起诉的,由律师进行诉讼指引,以便当事人在诉前通过专业知识了解诉讼风险,将案件化解于法院门口,从而降低行政案件程序性裁驳数量。
利川法院行政庭走访了驻院值班律所——湖北丽川律师事务所。行政庭庭长杨春桃一行参观了律所办公场所、档案室等,并举行座谈,律所驻法院值班律师参加座谈。杨春桃就行政诉讼中起诉状格式不符合要求、不属于行政诉讼受案范围、行政复议前置案件以及民事、行政交叉案件等问题进行了分析讲解,并对行政案件委托事宜提出相关建议和意见。律所主任吴宗宪表示虚心接受利川市人民法院提出的建议和意见,该所驻院值班律师将随时随地免费接受当事人的咨询、提供无偿的法律服务。
来凤县法院行政庭邀请当地三家律所值班律师代表参加座谈,会议由行政庭庭长梁东华主持。梁东华对值班律师为推动矛盾纠纷源头化解的辛苦付出表示感谢,并指出今年行政庭的工作重点是加强行政案件的诉源治理,加大行政争议的实质性化解力度,减少程序空转,以及降低行政案件裁驳率,值班律师为行政相对人释法明理、提供法律咨询,既有利于将纠纷化解在萌芽状态,也有助于行政相对人正确行使诉权。参会律师代表表示,会后将向律所传达和学习座谈会内容,积极配合法院的诉源治理工作,当好行政机关与行政相对人的“连心桥”,进一步提高值班律师法律援助的服务水平和专业素养。
下一步,全州法院将继续以做好拉练检查整改工作为契机,切实化解行政诉讼案件裁驳率高等问题,积极推动行政争议实质性化解,努力提升行政审判质效。
立案登记制改革以来,行政诉讼案件数量显著增加,但由于原告法律知识欠缺、法律服务不足等原因,常出现起诉内容不符合法律规定、诉讼请求偏离原告的真实目的,甚至滥用诉权等问题,行政案件表现出“高裁驳率”“案结事未了”等特点。省法院在拉练整改中指出,程序性裁驳案件比例过高的问题必须引起高度重视,要切实保障行政诉权有效行使。
原标题:《恩施、利川、来凤法院与律师代表座谈行政诉讼案件裁驳率高等问题》