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TUhjnbcbe - 2024/5/12 18:06:00
湖北城镇化率中部第一,但地级市规模普遍偏小,这是为何呢?

湖北,位于我国中部地区,简称“鄂”,与安徽、江西、湖南、重庆、陕西、河南等省份毗邻,又称为“中部之中”。

全省地形呈东西长、南北短的特点,最东端为黄冈市黄梅县,最西端是恩施州利川市、最南端为恩施州来凤县,最北端为十堰市郧西县。总面积18.59万平方千米,年的常住人口为万。

湖北号称“千湖之省”,但是这并不是说湖北是一个以平原水系为主体的省份。全省东西北三面环山,其中山地占比56%,丘陵占24%,平原湖区占20%。

长江从全省横向穿过,岸线长度位居全国省份之首,在湖北冲积出了江汉平原、鄂东沿江平原,这也是全省最富庶、人口最密集的地区。

年湖北的GDP为万亿,反超福建,重新回到全国第7的位置。从综合实力和人均数据两大因素来看,湖北虽然跟沿海的广东、江苏相比差距甚大,但是在中部地区甚至是全国,还是比较靠前的。

湖北还有一个数据位居中部第一,这就是城镇化率。根据湖北最新统计数据,截至年底,全省城镇人口比重为64.09%,跟年相比增加了1.2个百分点,城镇化率进一步提升,城镇化发展质量进一步提高。

全省共有13个地级政区(其中武汉为副省级城市),还有3个省直管县和1个省直管林区。从地级市的数量看,跟中部其余省份相比,不算太多。

按理说湖北的城镇化率很高,地级市数量又不多,人口基数也比较大,城市的规模自然也应该比较大了。其实不然!湖北目前大城市(城区人口数量超过万)及以上级别的城市数量还是偏少。

除武汉外,湖北目前共有3个城市的城区人口超过百万,Ⅰ型大城市(城区人口-万)尚属空白。

为此湖北省提出,到年要建成完善的城市体系,尤其是头部核心城市的能级要进一步提升,将打造1个超大城市、2个Ⅰ型大城市。

1个超大城市:武汉,去年底刚建成,但国家严控省会扩张

前面说过,按照湖北的各项数据,地级市的规模应该普遍偏大才对,实际情况跟这个相反,那就是湖北地级市的规模普遍偏小,这跟武汉有很大的关系。

武汉是湖北的省会,也是副省级城市、国家中心城市,是华中地区规模最大的城市。

武汉到底有多大呢?从总人口来看,达到万,占全省的比重为21.4%;从GDP来看,武汉超过了1.7万亿,占全省的比重超过34%。

按照湖北现有的城镇化率,城镇化总人口约万。其中武汉市的城区人口就已经超过0万,占比27%。

湖北省提出年,将支持武汉建成超大城市。其实在去年底,湖北就宣布武汉的城区人口超过千万,已经提前实现了目标。

不过城市的规模并非一成不变,也不是只会增加、不会减小的。在今年国家推出两项政策:疏解超大城市、严控省会城市扩张,这两条都会对武汉发展产生一定的影响。

而且在长江中游城市群十四五实施方案中,明确提出要降低武汉江汉区的人口密度。

这些都说明,武汉城区进一步扩张的前景不明。

武汉的应对之策是提出了4个副城,不过一般副城距离主城区应保持一定的距离,而武汉的4个副城基本都紧挨中心城区,这与现行的政策也有一定的冲突。

不管怎么说,武汉的城市规模已经形成,稳住超大城市还是没有问题的。

湖北支持襄阳、宜昌晋级Ⅰ型大城市,距离门槛十分遥远

20多年前,湖北就意识到了武汉一城独大的现象,开始在全国率先设立“省域副中心城市”,这就是襄阳和宜昌。

经过持续不断的扶持,这两座城市的GDP有了质的飞跃,都跻身中西地级市前列。但是城市的扩张绝非一朝一夕之功。

单看GDP,襄阳和宜昌要远高于芜湖、赣州等城市,但是要论城市规模、城区人口,湖北这2个副中心还相差很远。

芜湖、赣州已经成为万层级的城市了。襄阳刚超过万,宜昌刚超过百万,即便如此,湖北对这两个城市依然提出了更高的目标,那就是到年要建成Ⅰ型大城市。

从经济实力上看,襄阳和宜昌已经具备快速扩张城市的条件。国家虽然严控撤县撤区,但是这两座城市十几年前就已经完成了,下一步要做的就是将中间的空隙填满,拓展城区范围。

但是从人口总量来看,这两城的差距非常大。Ⅰ型大城市的城区人口最低标准就是万,按照50%城市化率测算,全市总人口起码要到万。

襄阳目前还比较接近,有万,不过人口总量还是持续流出的状态。宜昌更少只有万人,如果要建成Ⅰ型大城市,就相当于要把全市75%的人口都要集中到城区范围内。

襄阳和宜昌在年之前晋级Ⅰ型大城市,难度是非常大的,因为距离门槛太远。尤其是宜昌市,几乎没有建成的可能性。

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