本文转自：恩施日报
架起警民“连心桥”
——恩施公安探索建立“平安建设”新机制
通讯员付江
“感谢社区干部做的工作，我们双方已经谈好并且达成一致意见了。”
房屋翻修改造过程中，恩施市小渡船街道办事处旗峰社区居民周某与邻居赵某产生矛盾。近日，经恩施州公安局驻社区“尖刀班”与社区工作人员多次上门调解，双方握手言和，将矛盾纠纷化解在“家门口”。
近年来，恩施州公安机关坚持警力向基层倾斜，调动群众参与基层治理，探索“平安建设”新机制。
矛盾纠纷化解“四部曲”
家住旗峰社区的陈兴顺老人一家居住的是自建房，由于管网改造等原因，家门口一条污水管道外溢，又脏又臭。
“进出很不方便，小孙娃每天上学放学走路也不安全，儿媳妇还在门口摔了一跤。”陈兴顺多次找邻居协商未果，还发生了争执。
州公安局驻社区“尖刀班”班长谭浩波知道后，和同事“兵分两路”，一路上门耐心做居民工作，打开邻里心结；一路协调相关部门，派专人上门维修。经过1周的协调改造，居民积极配合施工队整修，邻里关系重修于好。
旗峰社区处于城乡接合部，征地拆迁、小区物业、建房修屋等矛盾较多。
居民周某在房屋改造翻修过程中，因采光等问题与邻居赵某产生纠纷，多次发生口角。
谭浩波和社区大党委书记李军多次到周某、赵某家做工作，了解双方诉求，结合当前恩施市特色民居改造政策，为双方算时间账、经济账……
最终，在社区工作人员的见证下，双方签订协议达成和解。
“社区最重要的工作就是做群众的工作。”谭浩波坦言，他总结出矛盾纠纷化解“四部曲”：一听，听双方表达各自诉求；二劝，讲道理讲政策，劝双方以和为贵；三磨，调解不可能一蹴而就，要耐心磨合；四定，最终依靠公平公正的原则定调。
自州及恩施市推行社区“尖刀班”制度后，州直、市直机关单位积极包联帮扶村居社区，进一步夯实基层治理力量，成功发挥在群众、社区、单位中的纽带作用，架起连心桥，为社区治理工作注入新活力。
社区有支义警队
10月21日晚，舞阳坝派出所社区民警黄茜茜带领4名五峰山义警在五峰山社区夜巡，巡至蔡家河小区外时，看见小区1名业主正与保安发生激烈争吵，巡逻队立即上前了解情况。
在了解双方系因宠物喂养问题引起争执，且该业主当晚饮酒，情绪处于失控状态后，义警在业主酒劲稍缓后，对双方的冲动行为进行了批评教育和劝解，及时避免了矛盾升级。
今年5月，舞阳坝派出所在五峰山社区党支部的支持下，发动居住在该社区的15名热心居民，组建五峰山义警队。义警队作为派出所延伸到社区的治安助手，承担了治安信息员、巡逻防控员、服务群众办事员的“三员”职责，组成成员遍布个体商户、小区保安、村组组长等。成立以来，充分发挥人熟地熟情况熟优势，秉持“共建共治共享”理念，在维护辖区平安和疫情防控中发挥了重要作用。
今年以来，恩施市公安局舞阳坝派出所结合党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，全力排查化解矛盾纠纷，以党建为引领，组建融合义警队、小区义务矛盾纠纷化解队和义工组织3支力量，推动安防联治、清查联动、矛盾联调、平安联创，不断探索基层社会治理共同缔造新途径。
“一村一警”全覆盖
针对农村警力不足、基层基础工作薄弱等问题，利川市公安局大力推进“一居一警、一村一辅警”建设，使警情第一时间处置、矛盾第一时间化解，为基层治安筑起新防线。
近日，利川市毛坝镇青岩村驻村辅警在工作过程中，得知村民吴某未出资出力修建水井，却用水铺张浪费，引起其他村民不满。
了解情况后，民辅警联合村干部，与村民同围一张桌，同坐一张凳，以“小院说事”方式促膝长谈。经过数小时的说情、诉理、摆法，各方最终同意共建水池、共享水源，纠纷得以调解。
利川市公安局把党的建设和基层治理深度融合，探索建立“党员+民警”工作机制，全面落实驻村民警在基层党组织兼职制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
9月23日，宣恩县高罗镇板寮村驻村辅警苏学刚在入户摸排矛盾纠纷过程中，了解到本村村民张某和田某因土地界址划分问题一直存在矛盾。此前因张某在砌堡坎过程中，不慎将田某家的琉璃瓦打破，二人矛盾激化。
得知情况后，驻村辅警迅速联合驻村工作队赶往现场，认真了解事情经过，稳定双方情绪，并分别听取了张某、田某的个人诉求。找到矛盾突破口后，积极组织两家进行调解，对两家交会的中间地带进行划分。
最终，按照当地“田不上坎，屋不下瓦”的风俗，张某同意给田某赔偿经济损失，并允诺在后期施工时对交会地带留足48厘米给田某作水沟。一起界址纠纷被成功化解。
今年，恩施州多地公安机关在党委、政府的牵头领导下，全州个社区、个行政村和余所中小学幼儿园实现“一居一警、一村一辅警”全覆盖。
此外，恩施公安还探索出“60”工作室、驻村工作周、评理说事、百合花婚姻家庭调解室、“四三”农村道路交通管理工作法等一系列基层社会治理创新工作机制，通过心治、群治、法治方式做实基层治理工作，及时把矛盾纠纷、风险隐患化解在萌芽状态，将“平安建设”推进到村居社区的每一个角落，切实做到用心、用情、用力为群众解难题办实事。